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地方政府隱性債務處置、專項債發行及推進平臺公司市場化轉型指導與投融資創新

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課程大綱:

課程詳情

(一)背景解讀

1、中共中央國務院《關于防范化解地方政府隱性債務風險的意見》解讀

2、國務院辦公廳《關于保持基礎設施領域補短板力度的指導意見》(國辦發〔2018〕101號)解讀

3、國務院2016(88)號文《關于印發地方政府性債務風險應急處置預案的通知》及152號文解析

4、債務規范宏觀經濟背景及當前我國政府債務風險情況

5、如何切實加強融資平臺公司融資管理

6、如何規范政府與社會資本方的合作行為

7、如何進一步健全規范的地方政府舉債融資機制

8、財庫〔2018〕72號《關于做好地方政府專項債券發行工作的意見與政策》解讀

9、陜西省財政廳《關于推薦省融資平臺公司轉型發展的意見》及地方出臺政策的重要意義解讀。

10、發改財金〔2018〕1135號文《關于2018年降低企業杠桿率工作要點》的通知解析

(二)地方政府性債務監管政策分析及債務處置

1、經濟新常態下地方財政運行情況(稅收收入增長狀況、土地出讓收入增長狀況、重點地區的財政運行、營改增對地方財政運行的影響、中央對地方財政體制調整等)

2、新預算法下的地方政府債務監管

3、地方政府專項債券發行與監管政策解讀

4、地方政府專項債券與地方政府性基金預算的銜接改革

5、地方政府投融資機制及資金平衡計劃的構建

6、從審計署審計結論及財政部的處罰決定看地方政府債務監管的思路和方向

7、地方政府隱性債務概念及表現形式

8、地方政府存量債務、隱性債務、需要關注的債務、平臺公司自身債務處置的思路和方式

9、綜合運用資本注入、經營性資產置換、債轉股、資產重組、PPP及混改等多種方式處置地方政府隱性債務

10、平臺公司公益性資產剝離的方式和路徑

(三)2017年新政后對地方融資的影響及模式

1)2017年后重要新政梳理

本課程名稱: 地方政府隱性債務處置、專項債發行及推進平臺公司市場化轉型指導與投融資創新

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